为引导航运公司、船舶关注和强化船员身心健康管理，提升船员自我调节应对身心健康问题的能力，降低因船员身心健康引发水上交通事故的风险，提升船舶安全运营水平，我局组织制定了《船员身心健康管理操作指南（试行）》，现予以发布。

特此通告。

                                                                                                      中华人民共和国海事局

                                                                                                    2024年11月6日

制定背景

船员在船工作生活期间，面临诸多挑战和压力，易导致社交隔离和身心健康问题，如不及时关注和干预，不仅影响船员自身安全，也会对水上交通安全带来风险。《交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案》提出“高度关注‘两客一危’、城市公共汽电车和客船等领域驾驶员的身体、心理状况和行为习惯，进一步加强和规范从业人员的安全管理”。《指南》充分结合行业特点，对船员身心健康管理工作进行引导和规范，提升航运公司、船舶保障船员身心健康的规范化、科学化、系统化水平，推动构建关心关爱船员身心健康的企业文化和社会氛围，共同营造良好的行业发展生态环境。

主要内容

01.明确定位定性。《指南》针对公司建立运行船员身心健康保障制度、船舶制定落实船员身心健康保障措施及加强船员身心健康自我调节应对提出概要介绍和操作指引，为技术性文件，鼓励参照使用。

02.解决共性问题。《指南》分别从公司、船舶、船员三个层面，全方位、多维度提出具体操作建议，包括公司建立运行7项保障制度、船舶落实落细9项保障措施、船员对应采取3项自我调节应对措施。

在公司层面。建议围绕船员身心健康建立运行内部管理、健康筛查、教育培训、跟踪管理、档案管理、支持保障以及应急处置机制。

在船舶层面。建议围绕船员身心健康落实落细船舶保障、医药配备、膳食服务、职业安全、文娱设施、正向引导、日常监测、应急处置、典型问题应对等措施。

在船员层面。建议围绕船员身心健康对应采取强化个人身体素质、提升个人心理素质、积极应对心理问题等推荐做法。

03.关注个性问题。考虑到客船工作环境较为特殊、载运危险货物船舶作业风险较高，在此类特殊类型船舶上工作的船员面临更为复杂的情形，《指南》在解决共性问题的基础上，进一步提出强化此类船员身心健康保障的具体举措。

04.配套细化参考。《指南》提供了医疗器械及药品清单配备清单、船员身心健康问题应对方法、放松方法推荐，以及医疗和心理咨询机构的联系方式等信息，便于使用者查询参考。

主要特点

实用性。聚焦船员职业实际，举措建议清晰明确，指导实践切实可行。

全面性。涵盖公司、船舶日常运营操作的重点环节、重要事项，以及船员职业全生命周期的关键要素，体系全面完整。

科学性。法律依据与实践支撑相结合，严格引用法律法规有关规定，充分吸纳典型做法和实践经验，确保内容科学权威。

细节性。提供相关配套文件进行补充细化，指导船员身心健康管理工作更精准、更高效开展。

请各交通运输主管部门、直属海事局加大对《指南》的宣贯力度，引导航运公司、船舶关注船员身心健康，鼓励各航运主体结合实际加强《指南》应用，不断提高船员身心健康管理质量和水平。

在《指南》使用过程中，有何意见建议，欢迎向各主管机关反馈！